國家能源局發布關于進一步做好油氣開發項目備案填報工作的通知

關(guan)于進一步做(zuo)好油氣(qi)開(kai)發(fa)項目備案填報工作的通(tong)知

有關(guan)省（自(zi)治區、直轄市）發展改革委、能(neng)源局，中(zhong)國石(shi)(shi)油天然氣(qi)集團(tuan)(tuan)有限公(gong)(gong)司、中(zhong)國石(shi)(shi)油化工集團(tuan)(tuan)有限公(gong)(gong)司、中(zhong)國海洋(yang)石(shi)(shi)油集團(tuan)(tuan)有限公(gong)(gong)司：

為深入(ru)貫徹(che)落(luo)實黨中(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)關于增強國(guo)(guo)(guo)(guo)內資(zi)(zi)源保障能(neng)力(li)(li)的決策部署，大力(li)(li)提(ti)升(sheng)油(you)氣勘探開(kai)發(fa)力(li)(li)度(du)，加強油(you)氣資(zi)(zi)源有效(xiao)利用(yong)，全面做好新(xin)形勢(shi)下(xia)國(guo)(guo)(guo)(guo)內自營、對外(wai)合作石油(you)天(tian)然氣（含煤層氣）開(kai)發(fa)項目(mu)(mu)備案(an)工(gong)作，服務(wu)(wu)中(zhong)外(wai)企(qi)(qi)業(ye)，根據《企(qi)(qi)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)項目(mu)(mu)核(he)準(zhun)和備案(an)管(guan)(guan)理條例》（國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)令(ling)第(di)673號(hao)）、《國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院(yuan)(yuan)關于加強和規范(fan)事(shi)中(zhong)事(shi)后(hou)監管(guan)(guan)的指導意(yi)見》（國(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)〔2019〕18號(hao)）、《企(qi)(qi)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)項目(mu)(mu)核(he)準(zhun)和備案(an)管(guan)(guan)理辦法》（國(guo)(guo)(guo)(guo)家發(fa)展改(gai)革委令(ling)第(di)2號(hao)）、《企(qi)(qi)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)項目(mu)(mu)事(shi)中(zhong)事(shi)后(hou)監管(guan)(guan)辦法》（國(guo)(guo)(guo)(guo)家發(fa)展改(gai)革委令(ling)第(di)14號(hao)）、《油(you)氣開(kai)發(fa)項目(mu)(mu)備案(an)及監管(guan)(guan)暫行辦法》（發(fa)改(gai)能(neng)源規〔2019〕1805號(hao)）等要求，對進一步做好石油(you)天(tian)然氣（含煤層氣）開(kai)發(fa)項目(mu)(mu)備案(an)填(tian)報工(gong)作通(tong)知如下(xia)。

一、油氣開(kai)發項(xiang)目備案填報內容

（一(yi)）油氣產(chan)能(neng)建設。包括動用儲量情況、建成產(chan)能(neng)、開(kai)(kai)發投(tou)資、經濟(ji)評價指(zhi)標(biao)、主要開(kai)(kai)發指(zhi)標(biao)等（附(fu)件1、2）。對于(yu)原油產(chan)能(neng)大(da)于(yu)20萬噸/年，天然氣產(chan)能(neng)大(da)于(yu)5億立(li)方米(mi)/年的重點項目，油氣開(kai)(kai)發企業在項目開(kai)(kai)工前線(xian)下報(bao)送(song)開(kai)(kai)發方案。

（二(er)）油氣產能建設(she)配套(tao)。包(bao)括油氣田開發過程中配套(tao)的綠色(se)低碳(tan)(tan)、節(jie)能改造(zao)、智能化升級、減(jian)碳(tan)(tan)驅油（碳(tan)(tan)捕集、利用與封存）等項(xiang)目，備(bei)案內容主(zhu)要為占地面積、建設(she)內容及規(gui)模、投資等（附件3）。

（三）符(fu)合相關產(chan)業(ye)政(zheng)策的聲(sheng)明(ming)(ming)。備案內容中，應填寫項(xiang)目(mu)符(fu)合油氣開發(fa)安全生(sheng)產(chan)、生(sheng)態(tai)環境保護等(deng)相關產(chan)業(ye)政(zheng)策要求的聲(sheng)明(ming)(ming)。

二、油(you)氣(qi)開發(fa)項目備案填報程(cheng)序(xu)

中央企業實施(shi)的項目(mu)，由集團公(gong)司審(shen)查匯(hui)總各油氣(qi)(qi)分公(gong)司所報相(xiang)(xiang)關信(xin)息后(hou)，統一在線填報備(bei)案內容(rong)。其他企業實施(shi)的項目(mu)，由項目(mu)所在地省級能(neng)源(yuan)主管部(bu)門對相(xiang)(xiang)關信(xin)息審(shen)查把關后(hou)，統一在線填報備(bei)案內容(rong)。油氣(qi)(qi)生產設施(shi)廢棄處置(zhi)預備(bei)方案（目(mu)前僅限于海上(shang)油氣(qi)(qi)田）線下(xia)報送。

三、相關要求

（一(yi)）申請時(shi)限。各(ge)公(gong)司原則上每季度(du)初可集中填(tian)報油氣(qi)開發(fa)項(xiang)目備案(an)，特(te)殊(shu)情況可臨時(shi)提出備案(an)要求。

（二）辦理(li)時限。對于(yu)(yu)備案(an)及附表內(nei)容不齊全(quan)或(huo)不符(fu)合(he)(he)(he)規定要(yao)求(qiu)的，國家能(neng)源局將在(zai)收(shou)到(dao)備案(an)要(yao)求(qiu)后(hou)(hou)的5個工(gong)(gong)作(zuo)日內(nei)一次性告知申報(bao)單(dan)位予以(yi)補正。對于(yu)(yu)符(fu)合(he)(he)(he)備案(an)要(yao)求(qiu)的申請，將在(zai)受理(li)備案(an)之日起7個工(gong)(gong)作(zuo)日內(nei)完(wan)成(cheng)辦理(li)。需要(yao)省級能(neng)源主管部門審查把關的項(xiang)(xiang)目(mu)，嚴格時限，對于(yu)(yu)符(fu)合(he)(he)(he)備案(an)填報(bao)要(yao)求(qiu)的項(xiang)(xiang)目(mu)，在(zai)收(shou)到(dao)材(cai)料(liao)后(hou)(hou)5個工(gong)(gong)作(zuo)日內(nei)完(wan)成(cheng)填報(bao)。

（三(san)）相關銜接(jie)。油氣開發項(xiang)目備(bei)(bei)案及(ji)監管(guan)的流(liu)程、方式、要(yao)求依照《油氣開發項(xiang)目備(bei)(bei)案及(ji)監管(guan)暫(zan)行(xing)(xing)辦法》（發改能(neng)源(yuan)規(gui)〔2019〕1805號）執(zhi)行(xing)(xing)。油氣生產設施廢棄處置(zhi)預備(bei)(bei)方案備(bei)(bei)案相關要(yao)求，依照《海上油氣生產設施廢棄處置(zhi)管(guan)理暫(zan)行(xing)(xing)規(gui)定》（發改能(neng)源(yuan)〔2010〕1305號）文件執(zhi)行(xing)(xing)。

本通(tong)知(zhi)自發(fa)布(bu)之日(ri)起施行,有(you)效期五年。我局印發(fa)的《國(guo)家能(neng)源局關(guan)于(yu)簡(jian)化和(he)規范(fan)國(guo)內自營開發(fa)油氣(qi)區塊產能(neng)建設項(xiang)(xiang)目(mu)及(ji)油氣(qi)田廢棄處置預(yu)備方案備案程序有(you)關(guan)事項(xiang)(xiang)的通(tong)知(zhi)》（國(guo)能(neng)油氣(qi)〔2014〕409號(hao)）同時(shi)廢止。